Israël : recherche majorité désespérément

Les résultats des élections du 27 octobre ont contredit les prévisions des sondages. La défaite du bloc de soutien à Netanyahou n’est pas aussi nette que prévu, et les quatre partis israéliens d’opposition ont obtenu moins de mandats qu’escompté.

Vu l’importance des enjeux de ces élections, la participation électorale globale est montée à près de 78 %, à comparer aux 71 % des élections précédentes.

La ruée vers les urnes

Avant les élections, des hypothèses circulaient sur une possible démobilisation dans les secteurs les plus conservateurs soutenant le Likoud de Benyamin Netanyahou ou chez les partis religieux traditionnels. En fait, la forte augmentation de la participation électorale a été uniformément répartie, et le rapport de forces entre les différents partis politiques israéliens juifs n’a varié qu’à la marge.

Seul le parti religieux traditionnel du Shas pour les Sépharades a nettement reculé, passant de 11 à 6 sièges, tandis que la coalition du « Judaïsme unifié de la Torah » (Yahadout HaTorah) pour les Ashkénazes a conservé ses 7 sièges.

Le réveil arabe

Si, en termes de pourcentage de voix, le rapport de forces entre le Likoud de Benyamin Netanyahou et le bloc des quatre partis d’opposition est resté globalement inchangé par rapport aux élections précédentes, c’est en revanche le « second tour » qui est en train de se jouer qui va être déterminant pour l’avenir d’Israël.

La mobilisation exceptionnelle de l’électorat arabe israélien a en effet changé la donne dans cette nouvelle Knesset. En passant d’une participation électorale habituelle de 50 % à près de 80 %, les Arabes israéliens sont passés de 10 à 19 députés répartis entre les 8 députés du parti Ra’am de Mansour Abbas et les 11 députés de la Liste commune conduite par Yousef Jabareen et Ahmad Tibi.

Le prix des promesses

Or, pour rassurer leurs électeurs potentiels, les partis d’opposition à Netanyahou avaient articulé leur campagne électorale autour de deux axes majeurs. D’une part, la nouvelle majorité politique exclurait les partis arabes israéliens. D’autre part, une loi de conscription militaire unique et sans dispense pour les religieux ultra-orthodoxes serait votée.

Au vu des résultats et de la nouvelle répartition des sièges à la Knesset, un constat s’impose : l’opposition ne pourra éviter un retour de Netanyahou et construire une majorité stable qu’en infléchissant ces positions affichées pendant sa campagne électorale afin de s’assurer les soutiens des députés qui lui manquent à ce jour.

Les religieux et le service militaire

En ce qui concerne la conscription militaire unique, les signaux sont venus du parti ultra-orthodoxe « Judaïsme unifié de la Torah » (Yahadout HaTorah), qui a retiré son soutien à Benyamin Netanyahou et a entrouvert la porte à une éventuelle participation à un gouvernement sans Netanyahou.

Le laïc forcené Avigdor Liberman, du parti Israël Beitenou, se dit désormais prêt à un compromis sur une future loi de conscription, et le candidat au poste de Premier ministre, Gadi Eizenkot, n’exclut plus de coopérer avec les partis ultra-orthodoxes.

On vient même d’entendre le chef d’état-major Eyal Zamir, en conflit ouvert avec Benyamin Netanyahou, s’immiscer dans ce débat et évoquer une adaptation des conditions de service des recrues ultra-orthodoxes dans un dialogue avec des étudiants de yeshiva.

Le tabou arabe se fissure

Quant à la participation politique des partis arabes israéliens à une future majorité, que ce soit sous forme d’un soutien direct ou indirect, le réalisme monte en puissance. Une partie de l’opinion publique israélienne, qui y était a priori hostile, reconnaît que persister à ignorer 20 % de sa population place l’État d’Israël sous la dépendance de sa frange la plus extrémiste, et contribue encore plus à dégrader son image sur la scène internationale.

Comme l’a souligné il y a quelques jours Kobi Richter, ancien pilote de chasse et entrepreneur à succès de la haute technologie, « il revient à la minorité libérale et démocrate d’Israël de s’unir à une autre minorité, celle des Arabes israéliens, pour former ensemble une majorité qui rendra ce pays plus vivable ».

Lors des consultations organisées par le président de l’État d’Israël, Isaac Herzog, les partis arabes israéliens se sont associés au bloc d’opposition pour constituer une majorité de 67 députés recommandant la candidature de Gadi Eizenkot au poste de futur Premier ministre.

Herzog, arbitre malgré lui

Tout le monde en Israël reconnaît la faiblesse de caractère et le manque d’envergure d’Isaac Herzog qui doit son élection à ce poste honorifique au soutien du Likoud de Netanyahou. Se faisant l’avocat d’un gouvernement d’union nationale aux contours vagues et incertains, il se résoudra sans doute de mauvaise grâce à désigner Gadi Eizenkot comme candidat à la constitution d’une nouvelle majorité lors de son annonce prévue dimanche 8 novembre.

Il restera alors aux partis politiques qui ne veulent pas du retour de Benyamin Netanyahou à faire preuve de responsabilité et de créativité pour atteindre leur objectif. En dépit des difficultés non négligeables inhérentes à la construction de cette nouvelle coalition, le pays y retrouverait une dynamique et une ouverture politique source d’espoir.